Последнее обновление: 19 марта 2019 в 10:51
Подпишись на RSS
rss Подпишитесь на RSS, чтобы всегда быть в курсе событий.

Важные ссылки

Полезные ссылки

21 Сентябрь 2011

Объединение назрело

Рубрика: Власть. Прочитано: 540

Идея объединения города и района, слияния двух администраций давно витает в воздухе. Провозглашенный руководством страны курс на модернизацию предполагает совершенствование управления на всех уровнях. Сущес-твующая ныне структура управления территориями сложилась десятки лет назад, и реформирование управления городом и районом давно назрело. 

Сократились объемы промышленного и сельхозпроизводства, уменьшается численность населения обоих муниципальных образований. Даже те, кто состоит на регистрационном учете, зачастую находятся на вахте, обучаются в других городах или служат в армии. Однако районная и городская админис-трации остаются неизменными. Сейчас в Котельниче в двух зданиях работают 4 главы и их заместители со своими аппаратами. Разобраться в такой структуре бывает сложно.

Опыт совершенствования управления накоплен. Успешно используется, например, отраслевой принцип. На нем основана работа управления социальной защиты, а местные подразделения правоохранительных органов и спецслужб пошли еще дальше и работают на межмуниципальной основе (полиция, прокуратура, ФСБ). Отраслевой принцип управления на первом этапе можно распространить и на образование, культуру, спорт, всю социальную сферу. Это позволит концентрировать ресурсы города и района на важных сферах жизни территории. Возможные межбюджетные противоречия при наличии доброй воли вполне устранимы.

На пути реформирования легко просматриваются трудности: психологические, экономические, социальные, политические.

В администрациях муниципалитетов в основном трудятся специалисты с высшим и средним профессиональным образованием. При неизбежном сокращении их нужно трудоустроить, а подобрать работу по статусу и зарплате трудно. Но до тех пор, пока этого не будет сделано, будет противодействие переменам.

Бюджетная обеспеченность каждого жителя города и района не одинакова. Поэтому важно уточнить, кто будет наполнять бюджет, а кто его проедать. Необходимо просчитать и главное — экономическую целесообразность объединения.

В ходе реформирования управления нужно сохранить от окончательного краха социальную инфраструктуру, особенно на селе. Должны быть выполнены все социальные обязательства перед сокращенными работниками.

Решить вопрос о слиянии муниципалитетов предполагается с учетом волеизъявления жителей города и села, однако нужная для принятия решения информация является закрытой. Никто не знает штатной численности двух администраций, фонда зарплаты, предполагаемой экономии.

Приближающиеся выборы в Государственную думу и на пост президента отодвинут решение вопроса на неопределенный срок. Наиболее подходящее время для референдума было в марте нынешнего года во время муниципальных выборов и выборов Законодательного собрания, но время упущено. Как разрулить ситуацию, и призваны думать депутаты обеих Дум.

Ю. ЛИТВАК, преподаватель кооперативного техникума.



ФОТО

ВИДЕОРЯД


Рубрики

Поиск информации по категориям

Архивы

Поиск информации по месяцам

Свежие комментарии

система комментирования CACKLE

Друзья сайта

Погода

Счетчик

Статистика сайта
Индекс цитирования